全國將推行資源稅改革

　　作為在中國境內(nèi)從事資源開采的單位和個人征收的稅種的資源稅，從1984年開始征收，目前的征收范圍僅限于原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。我國大部分地區(qū)征收資源稅仍是維持原來的“按量定額征收”，也就是說，個人和單位所繳納的資源稅不受資源產(chǎn)品價格、成本和利潤變化的影響，尤其是隨著資源產(chǎn)品價格持續(xù)攀升，這種“按量定額征收”的方式，讓許多個人和單位“暴富”。

　　為支持新疆地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)國務院批準，自去年6月1日起，新疆在全國率先開始試點資源稅改革試點，把原油、天然氣的資源稅由從量計征改為從價計征。由過去的每噸原油資源稅30元、天然氣每千立方米7至9元，統(tǒng)一調(diào)整為按產(chǎn)品銷售額5%的稅率征收。

　　試點資源稅一年以來，新疆賺得盆滿缽滿，去年7月至今年5月，新疆資源稅合計增收35 .78億元。資源稅改革后，新疆去年下半年資源稅收入比“未改革”的上半年同比增長了452%。

　　從去年12月1日起，資源稅改革推廣到西部地區(qū)的12個省(市、區(qū))。

　　昨日國務院常務會決定對《資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎上增加從價定率的計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。財政部科研所副所長王朝才表示，這意味著，目前處于試點的資源稅改革將在全國推行。

　　會觸動中石油中石化嗎？

　　王朝才認為，資源稅是地方稅，在全國推行資源稅改革后，一些資源豐富的省份財政收入會變得更豐厚，預計全國資源稅一年至少可達數(shù)百億元的規(guī)模。

　　王朝才還認為，從最初目的講，資源稅改革主要是促進與資源相關的行業(yè)節(jié)約資源，提高資源的利用效率，促使這些行業(yè)進行技術改造，來支持建設環(huán)境友好型社會和發(fā)展綠色經(jīng)濟。

　　國務院常務會議從價征收的品種用了“原油、天然氣等品目”的表述，并沒有明確將煤炭納入。王朝才認為，煤炭行業(yè)的征稅上，地方政府還可以根據(jù)實際情況去和那些煤炭企業(yè)的負責人協(xié)商，“而石油企業(yè)，中石油、中石化，誰都動不了，所以這次資源稅改革該主要是針對他們?！?/FONT>